库什纳访中东称ldquo搭好舞台r

来源：上观新闻

继美国国务卿蓬佩奥上周造访中东五国后，白宫高级顾问、特朗普总统的女婿库什纳也接踵而至，亲率美国代表团向阿拉伯世界发起第二轮外交攻势。

前一日在首站以色列停留后，本周一，美以两国访问团搭乘以色列与阿联酋首个商业航班从特拉维夫直飞阿联酋首都阿布扎比举行会谈，推进阿以建交事宜。

库什纳此行预计还将访问巴林、阿曼等其他阿拉伯国家，一则邀请这些国家赴美为阿以建交签约仪式捧场，为老丈人的竞选连任助威；二则争取为以色列打造更大的“朋友圈”以孤立、遏制伊朗。按照库什纳的说法，舞台已经搭好。但问题是阿拉伯国家愿意踩着大选的鼓点“登台唱戏”吗？

亲自体验直航

据外媒报道，库什纳这次访问中东的一大目标是继蓬佩奥之后进一步夯实阿以关系正常化成果。以色列、阿联酋都在两人的行程单上。

自阿以8月13日宣布关系全面正常化的半个多月来，为尽快使建交意向落地，相关推进工作正在紧锣密鼓地进行。包括开通电话直线服务，两国部长们已通过电话；阿联酋近日取消一项实施数十年的抵制以色列的法令，为两国开展贸易、商业活动打开大门。

本周一，阿以开通首个直飞的商业航班，由以色列航空公司执飞。美联社称，这架印有大卫之星的以色列蓝白两色国旗的飞机从特拉维夫飞往阿布扎比具有重大象征意义，是两国落实建交共识取得实质性进展的重要标志，也是实现关系正常化迈出的关键一步。

相比此前访问中东的蓬佩奥，库什纳显得更幸运，他亲身体验了这段3个多小时的特殊旅程。“虽然这是一次历史性飞行，但我们希望这将为中东及其他地区开启更具历史意义的旅程。”库什纳在登机前这样对记者说。

尽管阿以两国逐步撤去建交“路障”，但是，在正式签署和平协议前，似乎还有不少工作要做，以及需要美国居间协调与督促。例如，双方将就互设大使馆以及贸易和旅游等一些细节问题进行谈判。路透社称，阿布扎比会谈将商讨举行建交协议签署仪式的日期，以及寻求在国防、医药、农业、旅游和技术方面的合作。

与此同时，在美国一手撮合阿以之后，两国也留下一些疙瘩待解。此前双方就巴勒斯坦问题发表矛盾声明，以色列声称暂缓吞并约旦河西岸部分地区，阿联酋则称双方达成的协议将阻止以色列进一步吞并巴勒斯坦领土。近日，就美方考虑向阿联酋出售F-35战机，在中东独占F-35的以色列表示强烈反对。“阿联酋和以色列在宣布建交之初似乎就遇到障碍。”美国有线电视新闻网（CNN）称。两国之间这些复杂“心结”也需要库什纳一一解开。

为岳父连任张罗

争取多个阿拉伯国家参加在美举行的阿以建交签约仪式是库什纳此行的另一大目标。

几名外交和国会消息人士告诉CNN，被美国挑中的国家包括埃及、约旦、巴林和阿曼，其中一些国家正在考虑赴美可能性以及派何人前往。

美以目前均希望能在9月举行签字仪式。尤其对特朗普来说，9月的盛大仪式将成为一项罕见的外交成就，增加其赢得连任的几率。库什纳自然不遗余力为岳父张罗打点。

第三个目标是寻求更多的阿拉伯国家与以色列实现关系正常化，构筑反伊朗同盟圈。紧随蓬佩奥的脚步，库什纳此次也将访问巴林、阿曼。

周日，在访问耶路撒冷时，库什纳大赞以阿宣布关系正常化是历史性突破，并表示已经为更多阿拉伯国家与以色列建交“搭好舞台”。

以色列总理内塔尼亚胡透露，以色列正与多个阿拉伯国家就关系正常化问题开展“秘密对话”。一些以色列官员公开提及阿曼、巴林和苏丹。

另据“海湾在线”报道，美国准备几周内在海湾国家举行中东“和平峰会”，讨论与以色列关系正常化问题。以色列媒体援引消息人士的话说，美国试图确保巴林、阿曼、摩洛哥、苏丹和乍得与以色列和阿联酋一起参会，但沙特、埃及和约旦等受邀国尚未确认是否出席。

除了为中东和平、为岳父连任操心，库什纳这次中东之行也是为了重振自己的声誉。

CNN指出，作为特朗普政府负责中东事务的操盘手，随着所谓中东问题“世纪协议”的摇摇欲坠，库什纳本人的声誉也在江河日下。外界普遍认为，在解决长达数十年的巴以问题上，库什纳的努力功败垂成。如今，通过促成阿以建交，进而寻求扩大以色列“朋友圈”，这些最新成就将有助库什纳挽回名声。

消费阿以建交

无论是行程还是目的，库什纳与蓬佩奥的两次访问可谓高度重合。分析人士指出，眼下距离大选仅剩两个月，美方政要在特殊时点连续发力中东，助选意味明显。“特朗普政府有意把对中东外交作为外交政绩的最大亮点，也是大选的最大卖点，所以要最大程度消费阿以建交。”中国现代国际关系研究院中东研究所所长牛新春说。

北京大学中东研究中心主任吴冰冰表示，由于在对外事务上乏善可陈，特朗普力图把阿以和平协议以及扩大阿以建交成果打造成执政亮点，以便在选前踢出“临门一脚”激励特定选民。

美联社评论，特朗普渴望得到保守的美国犹太人和福音派基督教选民的有力支持。为此，在11月总统选举前的有限时间里，他将阿拉伯国家与以色列关系和解列为优先事项，不惜在尚未解决巴以问题的情况下也要强行推动，而解决巴以冲突历来被视为以色列与其他阿拉伯国家达成和平协议的先决条件。

能否有所斩获

不过，蓬佩奥的第一轮攻势似乎出师不利，原本抱着很大希望，结果希望越大失望越大。他在游说一些阿拉伯国家与以色列建交时碰了不少钉子，这次库什纳再接再厉能否有所斩获？

从一些阿拉伯国家谨慎“接招”的态度来看，舆论对此并不乐观。

CNN认为，要在大选投票日之前推动其他阿拉伯国家与以色列建交变数犹存。苏丹以婉拒回避，摩洛哥和巴林一口拒绝，沙特也不接受，“连特朗普政府官员也承认形势变动不居，即使希望达成更多协议，前景依然不确定”。

“阿拉伯国家的心态很矛盾，既想讨好美国，而且自忖与以色列缓和关系有利可图，但又担心刺激国内民众反以色列的情绪。”牛新春说，不管是赴美为特朗普站台以及派什么级别官员前去，还是与以色列实现关系正常化，对阿拉伯国家来说都是一个颇费思量的问题，需要拿捏好利益与民意之间的关系。

吴冰冰也表示，迫于美国国内政治进程和中东地区格局的变化，阿拉伯国家被推向选边站的窘境。“选边站存在风险。即使当前是强化与美国关系的有利时机，但在选情尚不明朗之际，不宜与某个特定政党或候选人绑定；而且一旦站队，也就意味着向土耳其与伊朗发出竞争宣言。各国难免诸多顾虑，故表态谨慎。”

此外，还有分析指出，阿拉伯国家是否向以色列张开怀抱也在看地区大国沙特的眼色行事。

在此次阿以历史性建交过程中，沙特的态度耐人寻味。一方面它在阿以宣布关系正常化后保持沉默，被美国呼吁与以色列和解后硬气地表示必须先实现巴以和平再谈建交；但另一方面，沙特似乎又默许阿以实现关系正常化。不少观察人士认为，若没有伊斯兰逊尼派领袖沙特的默许甚至支持，阿以无法突然打破坚冰实现关系正常化。据一名熟悉阿以商业航班首飞行程的消息人士称，飞机周一飞越沙特上空，这将是以色列飞机首次公开进入沙特领空。美联社表示，如果消息属实，意味着沙特对阿以和平协议表示支持，尽管目前沙特的态度不冷不热。

有分析指出，沙特对阿以建交的默许有其地缘政治与现实利益的考量，希望借此对冲伊朗、土耳其在中东地区不断上升的影响力。但是，作为地区逊尼派国家的“带头大哥”，沙特也需要表现出一定程度的“矜持”，必须顾及阿拉伯世界根深蒂固的反以情绪。

英国广播公司（BBC）称，未来如能获得沙特默许，其他与以色列并无直接地缘政治和边境冲突的海湾国家可能会出现多米诺骨牌效应，跟随阿联酋的步伐向以色列靠拢。

但是短期内这种可能性恐怕不大。CNN称，萨勒曼国王比王储小萨勒曼更亲巴勒斯坦。在沙特眼中，阿联酋好比“煤矿中的金丝雀”，它与以色列建交是一种危险的预兆，利雅得正在密切

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